AIPIk bat egin du Defentsan egindako inbertsioaren osotasunari buruzko Lisboako adierazpenarekin

AIPIk bat egiten du Defentsan egindako inbertsioaren osotasunari buruzko adierazpena sinatu duten Europako ustelkeriaren aurkako agintariekin, estatuek arlo horretan egindako gastua nabarmen handitu dela egiaztatu ondoren. Sinatzaileek «zintzotasun, gardentasun eta kontu emateen estandar gorenekin konpromiso berritua» eskatu dute.

Hori dela eta, gobernuei gogorarazten diete «oso garrantzitsua dela zintzotasun-babesak sartzea defentsa-arloko inbertsio-ziklo osoan, plangintza estrategikoa, beharren ebaluazioa, kontratazioa, kontratuen esleipena eta kudeaketa, ematea, eragiketa, mantentze-lanak, eguneratzeak, ekipoak kentzea eta haiekin lotutako finantza- eta logistika-prozesu guztiak barne».

Adierazpena sinatu duten agintariek berretsi egin dute «erakunde publiko eta pribatuei babesa emateko konpromisoa, defentsarekin lotutako inbertsioak gauzatzean gardentasuna, ustelkeriaren prebentzioa eta gobernantza onaren sustapena bultzatzeko».

Orain arte, ustelkeriaren aurkako Adierazpenarekin bat egin duten Europar Batasuneko herrialdeak hauek dira: Eslovenia, Frantzia, Hungaria, Italia, Lituania, Polonia, Portugal eta Errumania. Horiei guztiei Espainia gehitu behar zaie orain.

Adierazpenaren testu osoa jarraian erantsita dago.

Defentsako inbertsioaren osotasunari buruzko adierazpen bateratua

Guk, ustelkeriaren eta osotasunaren aurkako borrokaren agintari sinatzaileok, aitortzen dugu egungo testuinguru geopolitikoaren ondorioz defentsaren arloko gastua eta kontratazioa nabarmen handitzen ari dela Europa osoan eta hortik kanpo. Inbertsio horiek segurtasun nazionala eta kolektiboa sendotzeko beharrari erantzuten badiote ere, konpromiso berritu bat behar dute osotasunaren, gardentasunaren eta kontuak ematearen estandar gorenekin. Esperientziak etengabe erakutsi du salbuespenezko inbertsio publikoko aldiek, batez ere presa eta konplexutasuna dagoenean, ustelkeria-arrisku handiagoak sor ditzaketela babes egokiak ezarri ezean.

Iraganeko esperientziek erakutsi dute gobernantzaren, gainbegiratzearen eta kontrolaren gabeziek gastu publikoaren eraginkortasuna murriztu dezaketela, eta, azken batean, inbertsio horien helburuak arriskuan jar ditzaketela; kasu honetan, defentsa ahulduz.

Testuinguru horretan, azpimarratzen dugu defentsan egiten den inbertsioaren azkartzea ez dela gertatu behar gardentasunaren, osotasunaren, kontuak ematearen edo gainbegiratze eraginkorraren kontura.

Aldiz, egungo testuinguruak indartu egiten du gobernantza sendo batek eta prebentzio-neurri sendoek erabakiak hartzeko prozesuen parte integrala izaten jarraituko dutela bermatzeko beharra, konfiantza publikoa ere indartuz. Horregatik, defentsarako inbertsio-ziklo osoan osotasun-babesak sartzearen garrantzia nabarmentzen dugu, plangintza estrategikoa, premien ebaluazioa, kontratazioa, kontratuen esleipena eta kudeaketa, ematea, eragiketa, mantentze-lanak, eguneratzeak, ekipoak kentzea eta horiekin lotutako finantza- eta logistika-prozesu guztiak barne.

Barne-kontrol egokiak, arriskuen kudeaketa, interes-gatazken prebentzioa eta/edo kudeaketa eta ikuskapen independentea arriskuen proportzionalak izan behar dira, eta modu koherentean aplikatu behar dira fase guztietan. Halaber, defentsarako inbertsioan parte hartzen duten agintari publiko eta eragile pribatu guztiak bultzatzen ditugu prebentzio-ikuspegiak indartzera, osotasunaren eta gobernantza onaren kultura sustatzera eta ustelkeria-arriskuak sistematikoki identifikatu, ebaluatu eta arintzen direla bermatzera. Osotasuna babestea ez da oztopo defentsa-gaitasunak indartzeko; funtsezko baldintza da hori lortzeko. Funts publikoak modu eraginkor eta eraginkorrean erabiltzen direla eta osotasun-estandar gorenak betetzen dituztela bermatzeak baliabide publikoak babesten ditu, herritarren konfiantza sendotzen du eta, azken batean, defentsaren beraren eraginkortasuna eta sinesgarritasuna hobetzen ditu.

Gobernantza-esparru eraginkorrek, jakina, kontuak ondo ematea eta gainbegiratzea bermatu behar dute, eta, aldi berean, erabat errespetatu behar dituzte informazio sailkatuari, defentsa-gaitasunei eta gai operatiboei lotutako konfidentzialtasun-baldintza legitimoak.

Ustelkeriaren eta osotasunaren aurkako borrokarako agintaritza garen aldetik, eta gure lege-aginduen esparruan, berretsi egiten dugu erakunde publiko eta pribatuei laguntzeko konpromisoa, defentsarekin lotutako inbertsioak gauzatzean gardentasuna, ustelkeriaren prebentzioa eta gobernantza onaren sustapena bultza ditzaten.

Espero dugu lankidetzan aritzea, jardunbide egokiak trukatzea eta agintari nazionalei laguntzea, bermatzeko defentsarako inbertsioa handitzearekin batera konpromiso sendoak eta integritatearen arloko ekintza espezifikoak hartuko direla, testuinguru nazional bakoitzera egokituak.