L'AIPI se suma a la declaració de Lisboa sobre la integritat en la inversió en Defensa

L'AIPI se suma a les autoritats anticorrupció europees que han signat una declaració sobre integritat en la inversió en Defensa, una vegada constatat l'augment significatiu de la despesa dels estats en aquesta matèria. Els signants reclamen «un renovat compromís amb els més alts estàndards d'integritat, transparència i rendició de comptes».

Per això, recorden als governs «la importància d'incorporar salvaguardes d'integritat al llarg de tot el cicle d'inversió en defensa, incloent la planificació estratègica, l'avaluació de necessitats, la contractació, l'adjudicació i gestió de contractes, el lliurament, l'operació, el manteniment, les actualitzacions, la retirada d'equips i tots els processos financers i logístics relacionats».

Les autoritats signants reafirmen en la Declaració el seu «compromís de fer costat a les institucions públiques i privades en la promoció de la transparència, la prevenció de la corrupció i el foment de la bona governança en l'execució d'inversions relacionades amb la defensa».

Els països de la Unió Europea les autoritats anticorrupció de la qual s'han sumat fins al moment a la Declaració són Eslovènia, França, Hongria, Itàlia, Lituània, Polònia, Portugal i Romania. A totes elles se suma ara Espanya.

El text complet de la Declaració s'insereix a continuació.

Declaració conjunta sobre la integritat en la inversió en Defensa

Nosaltres, les autoritats signants de lluita contra la corrupció i integritat, reconeixem que el context geopolític actual està donant lloc a un augment substancial de la despesa i la contractació en matèria de defensa en tota Europa i fora d'ella. Si bé aquestes inversions responen a la necessitat de reforçar la seguretat nacional i col·lectiva, també requereixen un renovat compromís amb els més alts estàndards d'integritat, transparència i rendició de comptes. L'experiència ha demostrat de manera constant que els períodes d'inversió pública excepcional, especialment quan concorren urgència i complexitat, poden generar majors riscos de corrupció si no s'estableixen les salvaguardes adequades.

Les experiències passades han demostrat que les deficiències en la governança, la supervisió i el control poden reduir l'eficàcia de la despesa pública i, en última instància, comprometre els propis objectius d'aquestes inversions; en aquest cas, afeblint la defensa.

En aquest context, subratllem que l'acceleració de la inversió en defensa no ha de produir-se a costa de la transparència, la integritat, la rendició de comptes o una supervisió eficaç.

Per contra, el context actual reforça la necessitat de garantir que una governança sòlida i mesures preventives robustes continuïn sent una part integral dels processos de presa de decisions, enfortint també la confiança pública. Per això, destaquem la importància d'incorporar salvaguardes d'integritat al llarg de tot el cicle d'inversió en defensa, incloent la planificació estratègica, l'avaluació de necessitats, la contractació, l'adjudicació i gestió de contractes, el lliurament, l'operació, el manteniment, les actualitzacions, la retirada d'equips i tots els processos financers i logístics relacionats.

Els controls interns adequats, la gestió de riscos, la prevenció i/o gestió dels conflictes d'interessos i la supervisió independent han de ser proporcionals als riscos existents i aplicar-se de manera coherent en totes les fases. Així mateix, encoratgem a totes les autoritats públiques i actors privats implicats en la inversió en defensa a reforçar els enfocaments preventius, promoure una cultura d'integritat i bona governança, i garantir que els riscos de corrupció siguin identificats, avaluats i mitigats de manera sistemàtica. Salvaguardar la integritat no és un obstacle per a reforçar les capacitats de defensa; és una condició essencial per a aconseguir-ho. Garantir que els fons públics s'utilitzin de manera eficient, eficaç i d'acord amb els més alts estàndards d'integritat protegeix els recursos públics, enforteix la confiança ciutadana i, en última instància, millora l'eficàcia i la credibilitat de la pròpia defensa.

Els marcs eficaços de governança deuen, per descomptat, garantir una sòlida rendició de comptes i supervisió, respectant al mateix temps plenament els requisits legítims de confidencialitat associats a la informació classificada, les capacitats de defensa i els assumptes operatius.

Com a autoritats de lluita contra la corrupció i integritat, i dins del marc dels nostres respectius mandats legals, reafirmem el nostre compromís de fer costat a les institucions públiques i privades en la promoció de la transparència, la prevenció de la corrupció i el foment de la bona governança en l'execució d'inversions relacionades amb la defensa.

Esperem cooperar, intercanviar bones pràctiques i fer costat a les autoritats nacionals per a garantir que l'augment de la inversió en defensa vagi acompanyat de compromisos igualment sòlids i d'accions específiques en matèria d'integritat, adaptades a cada context nacional.