El procedimiento sancionador se rige por el Título IX de la Ley 2/2023 y, supletoriamente, por la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común (LPAC). Se inicia siempre de oficio y respeta la separación entre instrucción y resolución (art. 63.1 LPAC): la tramitación corresponde al Departamento de Seguimiento y Régimen Sancionador de la Autoridad Independiente de Protección del Informante (AIPI) y la resolución, al Presidente de la AIPI.
Procediment
El procediment ha de resoldre's i notificar-se en el termini màxim de tres mesos, ampliable excepcionalment i de forma motivada per altres tres; transcorregut aquest termini sense resolució es produeix la caducitat. Si s'apreciessin indicis de delicte, el Departament posarà els fets en coneixement del Ministeri Fiscal i, si escau, se suspendrà el procediment per prejudicialidad penal (art. 22.1.g LPAC), en garantia del principi senar bis in idem.
Con carácter previo a la incoación, el Departamento de Seguimiento y Régimen Sancionador puede realizar actuaciones previas para esclarecer los hechos, valorar su relevancia e identificar a la persona presuntamente responsable (art. 55 LPAC).
El Departamento acuerda la incoación del procedimiento, identificando a la persona presuntamente responsable, los hechos imputados y su posible calificación, las sanciones que pudieran corresponder, la persona instructora —y, en su caso, secretaria— con su régimen de abstención y recusación, y haciendo constar que el órgano competente para resolver es el Presidente de la AIPI (arts. 63 y 64 LPAC).
La persona interessada disposa d'un termini per a formular al·legacions, aportar documents i proposar prova davant l'instructor. Si no al·lega en termini i l'acord conté un pronunciament precís sobre la responsabilitat, podrà tenir-se per proposta de resolució (art. 64.2.f LPAC).
La persona instructora designada en el Departament practica d'ofici els actes necessaris i obre, en el seu cas, període probatori (arts. 75 a 77 LPAC).
El Presidente de la AIPI dicta resolución motivada, que no podrá fundarse en hechos distintos de los determinados durante la instrucción (art. 90 LPAC).
La resolució del President esgota la via administrativa; enfront d'ella cap recurs potestatiu de reposició davant el mateix President i, en tot cas, recurs contenciós administratiu davant la Secció del Contenciós de l'Audiència Nacional.