Procediment de gestió d'informacions del canal extern de l'AIPI

L'article 22 de la Llei 2/2023, de 20 de febrer, recull l'obligació de l'AIPI de publicar el procediment de gestió d'informacions del seu canal extern d'informació.

Este procediment haurà de revisar-se cada tres anys.

A continuación se ofrece un resumen en formato FAQ del procedimiento, que puede consultar en su totalidad AQUÍ.

El procedimiento del canal externo se estructura en varias fases sucesivas, orientadas a garantizar un análisis riguroso de la información y la protección de las personas implicadas:

1. Registre i justificant de recepció

Una vez recibida la comunicación, se registra en el sistema y se le asigna un código identificador único, que permite su seguimiento.

En un termini màxim de 5 dies hàbils s'envia un justificant de recepció (llevat que siga anònima sense canal de resposta o existisca risc per a la confidencialitat).

2. Anàlisi inicial i admissió

Es realitza una avaluació preliminar per a comprovar:

Si els fets estan dins de l'àmbit de la Llei 2/2023.
Si l'AIPI és competent.
Si la informació presenta indicis suficients de versemblança.

En un termini màxim de 10 dies hàbils, es decideix:

Admetre la comunicació.
Inadmetre-la.
Remetre-la a una altra autoritat competent o al Ministeri Fiscal.

3. Recerca (fase d'instrucció)

Si la comunicació s'admet, s'inicia una recerca per a verificar els fets.

Esta fase pot incloure:

Sol·licitud d'informació i documentació.
Actuacions de comprovació.
Audiència a la persona afectada (respectant la confidencialitat de l'informant).

Durant tot el procés es garanteix la protecció de la identitat de l'informant i els drets de defensa.

4. Anàlisi final i decisió

Una vegada finalitzades les actuacions, s'elabora un informe amb les conclusions i s'adopta una decisió, que pot consistir en:

Arxivament de l'expedient.
Remissió a Fiscalia o una altra autoritat.
Trasllat per a valorar l'obertura d'un procediment sancionador.

La persona informant serà informada del resultat en els termes legalment previstos, sempre que no es comprometen la confidencialitat o les actuacions.

El termini màxim per a la tramitació i resposta és de 3 mesos des de la recepció de la comunicació. Este termini inclou totes les fases del procediment, des de l'anàlisi inicial fins a la comunicació del resultat.

La AIPI podrá priorizar aquellas comunicaciones que presenten mayor gravedad, riesgo de represalias o impacto en el interés público.

Després de l'anàlisi i recerca, l'AIPI podrà adoptar alguna de les següents decisions:

Arxiu de la comunicació, quan no s'aprecien indicis suficients.
Remisión al Ministerio Fiscal o a la Fiscalía Europea, si los hechos pudieran ser constitutivos de delito.
Traslado a otra autoridad competente, cuando corresponda por razón de la materia o el territorio.
Trasllat per a valorar l'obertura d'un procediment sancionador, conforme a la Llei 2/2023.

El procediment assegura les següents garanties:

Confidencialitat de tota la informació rebuda.
Protecció de la identitat de la persona informant, incloent l'anonimat si així el desitja.
Protecció enfront de represàlies.
Respeto a losderechos de defensa y presunción de inocencia de la persona afectada.
Compliment de la normativa de protecció de dades personals.
Actuació independent, objectiva i imparcial de l'AIPI.

Este procediment no constituïx un procediment sancionador en si mateix.
Les decisions adoptades no són recurribles.
La presentación de una comunicación no implica automáticamente la apertura de una investigación.
Les actuacions podran reobrir-se si s'aporten nous elements rellevants.