Procedimiento de gestión de informaciones del canal externo de la AIPI

El procedimiento del canal externo se estructura en varias fases sucesivas, orientadas a garantizar un análisis riguroso de la información y la protección de las personas implicadas: 

1. Registro y acuse de recibo

Una vez recibida la comunicación, se registra en el sistema y se le asigna un código identificador único, que permite su seguimiento.

En un plazo máximo de 5 días hábiles se envía un acuse de recibo (salvo que sea anónima sin canal de respuesta o exista riesgo para la confidencialidad).

2. Análisis inicial y admisión

Se realiza una evaluación preliminar para comprobar:

• Si los hechos están dentro del ámbito de la Ley 2/2023.
• Si la AIPI es competente.
• Si la información presenta indicios suficientes de verosimilitud.

En un plazo máximo de 10 días hábiles, se decide:

• Admitir la comunicación.
• Inadmitirla.
• Remitirla a otra autoridad competente o al Ministerio Fiscal.

3. Investigación (fase de instrucción)

Si la comunicación se admite, se inicia una investigación para verificar los hechos.

Esta fase puede incluir:

• Solicitud de información y documentación.
• Actuaciones de comprobación.
• Audiencia a la persona afectada (respetando la confidencialidad del informante).

Durante todo el proceso se garantiza la protección de la identidad del informante y los derechos de defensa.

4. Análisis final y decisión

Una vez finalizadas las actuaciones, se elabora un informe con las conclusiones y se adopta una decisión, que puede consistir en:

• Archivo del expediente.
• Remisión a Fiscalía u otra autoridad.
• Traslado para valorar la apertura de un procedimiento sancionador.

La persona informante será informada del resultado en los términos legalmente previstos, siempre que no se comprometan la confidencialidad o las actuaciones.

El plazo máximo para la tramitación y respuesta es de 3 meses desde la recepción de la comunicación. Este plazo incluye todas las fases del procedimiento, desde el análisis inicial hasta la comunicación del resultado.

La AIPI podrá priorizar aquellas comunicaciones que presenten mayor gravedad, riesgo de represalias o impacto en el interés público.

• Archivo de la comunicación, cuando no se aprecien indicios suficientes.
• Remisión al Ministerio Fiscal o a la Fiscalía Europea, si los hechos pudieran ser constitutivos de delito.
• Traslado a otra autoridad competente, cuando corresponda por razón de la materia o el territorio.
• Traslado para valorar la apertura de un procedimiento sancionador, conforme a la Ley 2/2023.

• Confidencialidad de toda la información recibida.
• Protección de la identidad de la persona informante, incluyendo el anonimato si así lo desea.
• Protección frente a represalias.
• Respeto a losderechos de defensa y presunción de inocencia de la persona afectada.
• Cumplimiento de la normativa de protección de datos personales.
• Actuación independiente, objetiva e imparcial de la AIPI.

• Este procedimiento no constituye un procedimiento sancionador en sí mismo.
• Las decisiones adoptadas no son recurribles.
• La presentación de una comunicación no implica automáticamente la apertura de una investigación.
• Las actuaciones podrán reabrirse si se aportan nuevos elementos relevantes.